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                  十三屆全國人大二次會議舉行新聞發布會回應熱點問題 爭取早日出臺個人信息保護法

                  2019年03月05日07:42

                  來源:河南日報

                    大會發言人張業遂

                    3月4日,十三屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行新聞發布會。大會發言人張業遂就大會議程和人大工作相關的問題回答中外記者提問。新華社發

                    十三屆全國人大二次會議3月4日舉行新聞發布會,大會發言人張業遂就會議議程和人大工作回答了中外記者提問。

                    張業遂介紹,本次大會5日上午開幕,15日上午閉幕,共8項議程,審議政府工作報告等6個報告,審議外商投資法草案等,目前各項工作已準備就緒。大會期間將舉行13場記者會,繼續設立“部長通道”和“代表通道”。15日上午大會閉幕后,國務院總理李克強將與中外記者見面并回答提問。

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                    今年立法任務將從四方面推進

                    張業遂說,2019年立法工作計劃已初步擬訂,四方面立法任務“很繁重”,將根據本次大會代表的意見,修改完善后及時公布。具體包括:

                    一是抓緊制定修改深化市場化改革、擴大高水平開放急需的法律。除外商投資法外,還將修改土地管理法、專利法、證券法,制定資源稅法等。做好授權決定和改革決定相關工作,保證重大改革于法有據。

                    二是加快保障和改善民生、推進生態文明建設領域立法。包括抓緊審議民法典各分編草案,繼續審議基本醫療衛生與健康促進法草案、疫苗管理法草案和藥品管理法修正草案等。

                    三是加強國家安全、社會治理領域立法。包括制定出口管制法、數據安全法、生物安全法、社區矯正法、退役軍人保障法以及修改刑法。

                    四是完善國家機構組織有關法律制度。包括修改全國人民代表大會組織法和議事規則等,繼續審議法官法、檢察官法修訂草案,制定政務處分法等。

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                    外商投資法是利用外資的基礎性法律

                    今年大會的一大看點,就是提請審議的外商投資法草案。張業遂說,制定外商投資法,就是要創新外商投資法律制度,取代“外資三法”,即中外合資經營企業法、外資企業法、中外合作經營企業法,成為新時代我國利用外資的基礎性法律。

                    外商投資法草案以準入前國民待遇加負面清單等管理制度,確保中外投資享有同等待遇,并對外國投資者普遍關心的知識產權保護、技術轉讓等問題作出明確的保護規定。張業遂說,這是我國外商投資管理體制的根本性變革,將提高投資環境的開放度、透明度和可預期性,為推動形成全面開放新格局提供更加有力的法治保障。

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                    人工智能相關法律已列入本屆五年立法規劃

                    人工智能在引領新一輪科技革命和產業變革的同時,其應用也具有不確定性,會帶來法律關系、道德倫理等方面的新挑戰。

                    張業遂說,全國人大常委會已將一些與人工智能密切相關的立法項目,如數據安全法、個人信息保護法和修改科學技術進步法等,列入本屆五年立法規劃。同時,把人工智能方面立法列入抓緊研究項目,圍繞相關法律問題,進行深入調查論證,努力為人工智能創新發展提供有力法治保障。

                    談到個人信息保護法,他指出,我國雖有刑法、民法總則、消費者權益保護法、網絡安全法、電子商務法等多部法律、法規和規章涉及個人信息保護,但總體呈現分散立法狀態,需要制定有針對性的專門法律來加以規范,形成合力。

                    “全國人大常委會已將制定個人信息保護法列入本屆立法規劃。相關部門正在抓緊研究和起草,爭取早日出臺。”他說。

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                    中美經貿問題望雙方達成互利雙贏協議

                    談到中美經貿問題時,張業遂說,一段時間以來,雙方經貿團隊開展了富有成效的密集磋商,在雙方共同關心的許多問題上取得重要階段性進展。兩國和國際社會都作出了積極反應。

                    “中美經貿關系的本質是互利共贏的。希望雙方繼續抓緊磋商,達成互利雙贏的協議。”張業遂說。

                    他表示,中美之間存在差異、分歧十分正常,但這并不必然導致對立、對抗。中美兩國利益深度交織,一個沖突對抗的中美關系不符合任何一方的利益。當前最重要的事情,就是中美雙方認真落實兩國元首阿根廷會晤達成的重要共識,在拓展合作的基礎上管控好分歧,確保兩國關系沿著正確的軌道向前發展。

                    (據新華社北京3月4日電)


                  編輯:梁倩文

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